适应农村发展需要 积极稳步推进农村自考

我国的基本国情是农村人口占绝大多数。没有农村的现代化就不可能实现全国的现代化。前不久举行的党的十五届三中全会，对农村的进一步改革和发展作出了全面的部署。最重要的是要在农村落实科教兴国、科教兴农战略。真正把农村的经济建设和社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。为农村培养大批各类人才是关键。总体上看，农村专门人才缺乏的状况仍然十分普遍。如何为农村培养留得住用得上的大批专门人才，是在新形势下教育战线面临的重大任务。

自学考试是我国高等教育的重要组成部分，它的学习形式灵活，没有入学门槛，学习费用低，专业实用性强，管理严格规范，更应该发挥其特点，自觉为农村培养实用的专门人才。近几年来有不少省在推进农村自考工作方面作了积极的探索，取得了明显的成效，积累了丰富的经验。面向农村主要是指县和县以下的地区。浙江省在推动自考为农村服务方面走在前面，成效尤为突出。为浙江农村的发展作出了重要贡献。浙江的实践表明，自学考试已成为农村青年接受高等教育，为农村培养留得住、用得上的实用专门人才的有效形式。

自学考试向农村发展也面临许多实际困难，需要在政策支持、专业设置、助学辅导、教学资料、考务管理等方面采取有力措施，才有可能使农村的自考真正健康地发展起来。

首先要制定鼓励农村考生参加自考的政策。对自考毕业生应视其才能量才使用，和其它学校毕业生在政策上一视同仁。要根据农村自考发展的实际需要，加强自学考试机构建设，保证农村自考发展的必要条件。

要认真研究面向农村的开考专业。要根据农民致富的需要，发展现代化农业以及农业产业化的需要，开设一些新的专业。专业应强调实用性，课程设置要突出实践环节，体现培养实用专门人才的要求。

农村自考的形式和层次应该多样化。除了开考本、专科学历教育外，也应开考非学历教育的证书和课程考试。除了高等教育层次的自考外，也应开展中等专业教育自考。从群众最欢迎而又容易开考的层次、专业、课程开始做起，积累经验，逐步发展。

要切实解决为农村考生的助学辅导和其它自考服务工作。浙江在乡镇建自考联络站的经验，解决了为考生提供自考信息、组织报名、选购教学资料等服务工作，受到考生的欢迎。应该推广乡镇自考联络站的经验。

加强考务管理是保证农村自考质量的关键问题。如果考务管理跟不上，将损害自考的信誉。农村自考考务管理的重点是考场监管和试题运送过程。考场的设置应适当集中，一般应在地县一级设考场。监考人员应经过严格培训，要选那些责任心强，铁面无私的人担任监考。要加强巡考工作。试题运送保管，必须严格按照全国考办的规定执行。